Wanderweg zwischen Brissago und Centovalli im Tessin

Politique touristique

Conditions cadres

Dans la Suisse fédéraliste, le tourisme est soutenu à la fois au niveau fédéral comme cantonal. Les deux niveaux travaillent main dans la main: les cantons sont actifs sur le terrain et créent des conditions optimales. La Confédération veille à ce que les conditions cadres soient efficaces. Du côté du tourisme, la FST peut compter sur le soutien de diverses associations touristiques et économiques.

Le rôle de la Confédération

La Suisse ne connaît pas de loi sur le tourisme au niveau fédéral. La politique du tourisme est plutôt une tâche transversale. Les domaines politiques les plus divers, comme l'aménagement du territoire, la politique régionale, la politique des transports, la politique européenne, la politique financière, etc. ont une influence directe ou indirecte sur le secteur du tourisme.

L'article 103 de la Constitution fédérale autorise la Confédération à prendre des mesures pour promouvoir certains secteurs économiques ou certaines professions. Plusieurs lois et ordonnances fédérales contiennent des dispositions qui concernent le tourisme. En conséquence, plusieurs départements et offices fédéraux sont actifs dans le domaine du tourisme.

Secrétariat d'État à l'économie (SECO)

Le système politique suisse se caractérise par une imbrication entre les lois nationales et les lois cantonales/communales. Au niveau national, le SECO est responsable des mesures directes de politique touristique. Le secteur Politique du tourisme, qui sert de centre de compétences pour la conception et la mise en œuvre de la politique touristique suisse, ainsi que les instruments de promotion, en sont les principaux organes.

La stratégie touristique

En novembre 2021, le SECO a rendu compte de la mise en œuvre de la stratégie touristique de la Confédération. Parallèlement, le Conseil fédéral a présenté une stratégie touristique actualisée et renouvelée, qui poursuit les cinq objectifs suivants:

  • Améliorer les conditions-cadres

  • Promouvoir l'entrepreuneuriat

  • Contribuer au développement durable

  • Saisir les opportunités du numérique

  • Renforcer l'attrait de l'offre et la présence sur le marché

En savoir plus sur la stratégie touristique

Recovery Programm

Le 1er septembre 2021, le Conseil fédéral a adopté un programme de relance pour le tourisme suisse afin d'atténuer les effets négatifs de la crise du Covid-19. L'accent est mis sur la relance de la demande et le maintien de la capacité d'innovation. Deux des trois mesures sont arrivées à échéance fin 2023. L'augmentation de la part de la Confédération dans les projets Innotour se poursuivra jusqu'en 2026. 

En savoir plus sur le Recovery Programm

Département fédéral des finances (DFI)

A l'instar de certaines autres branches de l'économie, le tourisme bénéficie d'un taux de TVA réduit. Il est d'une importance capitale pour provoquer un allègement des coûts des établissements d'hébergement et renforce, surtout en période de franc fort, la compétitivité de la branche par rapport aux pays voisins.

En savoir plus sur le taux spécial pour les prestations d'hébergement

Le rôle des cantons

La plupart des cantons disposent d'une loi sur le tourisme (voir tableau ci-dessous). Certains cantons, particulièrement touristiques, ont des services ou des départements compétents en matière de tourisme. Il s'agit notamment des cantons de Berne, du Valais, des Grisons, du Tessin et de Saint-Gall.

Qui fait quoi?

Au sein des cantons, les exécutifs des communes touristiques et des commissions spéciales sont actifs dans les questions de politique touristique. Les associations touristiques cantonales, régionales et subrégionales, ainsi que les destinations, collaborent avec les cantons et les communes.

Comment ces instances sont-elles financées?

Pour assurer la couverture des frais liés à la promotion touristique, les cantons peuvent actionner plusieurs leviers:

  • Taxes de séjour

  • Taxes d’hébergement

  • Taxes de promotion du tourisme

Canton

Loi

Informations

Argovie

Loi sur l’encouragement de l’innovation et de la coopération

du 31 mars 2009

plus

Appenzell Rhodes-Intérieures

Loi sur l’encouragement du tourisme du 28 avril 2019

plus

Appenzell Rhodes-Extérieures

Loi sur le tourisme du 13 juin 2016

plus

Bâle-Campagne

Loi sur le tourisme du 19 juin 2003

plus

Bâle-Ville

Loi sur le développement de l’économie du 29 juin 2006

plus

Berne

Loi sur le développement du tourisme du 19 octobre 2005

plus 

Fribourg

Loi sur le tourisme du 8 octobre 2021

plus

Genève

Loi sur le tourisme du 24 juin 1993

plus

Glaris

Loi sur le développement du tourisme du 6 mai 2007

plus

Grisons

Loi sur le développement de l’économie du 27 août 2015

plus

Jura  

Loi sur le tourisme du 22 juin 2022

plus

Lucerne

Loi sur le tourisme du 30 janvier 1996

plus

Neuchâtel

Loi sur l’appui au développement touristique (LTour)

du 18 février 2014

plus

Nidwald

Loi sur l’encouragement du tourisme du 16 décembre 2015

plus

Obwald

Loi sur le tourisme du 3 mai 2012

plus

Saint-Gall

Loi sur le tourisme du 26 novembre 1995

plus

Schaffhouse

Loi sur l’encouragement du tourisme du 15 mai 2017

plus

Soleure

Loi sur l’économie et le travail (WAG) du 8 mars 2015

plus

Schwyz 

Loi sur la promotion économique du 27 novembre 1986

plus

Thurgovie

Loi sur les mesures de lutte contre le chômage et l’encouragement de l’innovation et de la coopération du 28 novembre 1988

plus

Tessin

Loi sur le tourisme du 25 juin 2014

plus

Uri  

Loi sur la promotion du tourisme du 23 septembre 2012

plus

Vaud

Loi sur l’appui au développement économique (LADE) du 12 juin 2007

plus

Valais 

Loi sur le tourisme du 9 février 1996

plus

Zoug 

Loi sur le tourisme du 27 mars 2003

plus

Zurich  

Pas de loi du tourisme


13 régions touristiques

Les besoins des touristes ne s'arrêtent pas aux frontières cantonales. C'est pourquoi les offres touristiques s'étenden souvent sur plusieurs cantons. Pour cette raison, la Suisse, en tant que pays touristique, est structurée en 13 régions touristiques principales qui entretiennent des contacts étroits. Les intérêts des régions touristiques sont traités par la Conférence des directeurs d'offices de tourisme régionaux de Suisse (CDR). Un directeur / une directrice du tourisme pour chaque région est membre de la CDR.

La CDR, supra-régionale, discute de la politique touristique, du marketing, de la qualité et de la manière d'aménager l'offre pour qu'elle réponde aux besoins de l'avenir. Ses membres se réunissent quatre fois par an pour échanger leurs expériences et coordonner les activités régionales.

En savoir plus sur la Conférence des directeurs d'offices de tourisme régionaux de Suisse (CDR)

Source: Office fédéral de la statistique
Source: Office fédéral de la statistique
Samuel Huber, Leiter Politik

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Samuel Huber

Responsable de la politique

+41 31 307 47 57 samuel.huber@stv-fst.ch
Politique touristique

Du côté du Palais fédéral | Perspective session de printemps 2024

La première session de l'année comporte de nombreux objets décisifs pour le secteur du tourisme. Dans cette présentation de la session, nous nous concentrerons sur les projets les plus importants. La révision de la loi sur le CO2 sera traitée au Conseil des États. De nombreux maillons de la chaîne de création de valeur touristique sont concernés. Si des divergences subsistent avec le Conseil national après la deuxième délibération du Conseil des États, l'objet sera à nouveau soumis à la Chambre des cantons lors de cette session.

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Bunderspitz, Adelboden über dem Nebelmeer
Fédération

Nouveaux membres janvier 2024

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Statistiques

Record en 2023 avec plus de 41 millions de nuitées générées dans l'hôtellerie suisse

En 2023, l’hôtellerie en Suisse a largement dépassé le cap des 40 millions de nuitées (41,8 millions), soit un niveau encore jamais atteint par le passé. Ceci représente une hausse de 9,2% (+3,5 millions) par rapport à 2022. Avec un total de 20,8 millions de nuitées, la demande indigène reste à un niveau très élevé, mais enregistre une légère diminution de 1,1% (–224 000). De son côté, la demande étrangère, avec 20,9 millions d’unités, a augmenté de 21,8% (+3,7 millions) et se rapproche ainsi du niveau record de l’année 2019. Tels sont les résultats définitifs de l’Office fédéral de la statistique (OFS).

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Politique touristique

Principaux thèmes politiques pour l'année 2024

Avec le Parlement nouvellement élu, un vent frais souffle sur le Palais fédéral. Ces changements offrent à la FST et à ses partenaires la possibilité d'obtenir un soutien accru pour les questions liées au tourisme. Le soutien du milieu politique et de l'administration est indispensable à la création d’un cadre optimal pour le secteur du tourisme. Parallèlement, la Confédération doit mettre en place d'importantes économies en raison de la situation tendue des finances fédérales. Dans ce contexte, plusieurs thèmes nous occuperont cette année, notamment:

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Blick auf die Dorfkirche und das Dorf Soglio
Durabilité

ONU Tourisme recherche les meilleurs villages touristiques du monde

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